+7 (499) 246-91-79 e-mail: info@rapid-stz.ru
РУС | EN

Статьи

Как избавить рынок от недобросовестных производителей?

О внедрении системы идентификации огнетушителей.

СЕРГЕЙ ПОСТНОВ, руководитель договорного отдела ЗАО «ИПК «Страж», www.strazh.ru, e-mail: strazh@strazh.ru

Российские предприниматели, работающие в негосударственной сфере обеспечения безопасности граждан и государства, сфере производства и реализации технических средств, в том числе, противопожарной техники, защитных дверей, сейфов, замков, запорно-пломбировочных устройств, контрольных индикаторных пломб, электронных счетчиков и т.д., постоянно сталкиваются с фактами появления на рынке некачественной и контрафактной продукции.

Контроль качества данной техники, попадающей в торговую сеть и приобретаемой государственными структурами, практически отсутствует. Указанные обстоятельства крайне негативно отражаются как на состоянии обеспечения безопасности, так и на эффективности работы добросовестных отечественных производителей и поставщиков данной продукции. В этой ситуации у недобросовестных производителей и поставщиков реально возникают возможности выигрыша конкурсов по линии государственного заказа с последующей поставкой в госструктуры дешевых и некачественных изделий. Вступление России в ВТО может еще сильнее осложнить деятельность отечественных производителей и поставщиков товаров, в том числе и средств противопожарной техники и средств технической защиты (ППТ и СТЗ).

Данные проблемы рассматривались на заседаниях, проводимых Комитетом ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности, в рамках круглого стола, состоявшегося 2 октября 2012 года, и на прошедшем 12 февраля с.г. секционном заседании XI Всероссийской конференции «Индустрия безопасности. Перспективы, тенденции, проблемы».

Одним из действенных путей решения этих вопросов и обеспечения гарантии качества продукции на рынке ППТ и СТЗ является предложение о присвоении каждому изделию персонального номера, по которому всегда можно определить характеристики этого изделия или состояние защищаемых им материальных, финансовых и других ценностей. Кроме того, одноразовые контрольные пломбы, имеющие персональную индикацию на основе цифрового (штрихового) или электронного кода и установленные на конкретное изделие, могут эффективно использоваться надзорными, охранными и контролирующими структурами при решении задач, возложенных на эти организации.

Реальные, технически обоснованные и юридически закрепленные в нормативных документах меры предприняты в этом направлении службами МЧС. Закрепленные в Правилах противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390, требования по пломбированию огнетушителей (п. 475; п. 477) являются принципиально правильно отражающими современные тенденции на усиление контроля качества и положений российских и международных нормативных документов ГОСТ Р 51057-2001, межгосударственным ГОСТ 31282– 2004 и принимаемым Техническим регламентом Таможенного Союза. В частности, в ГОСТ Р.51057-2001 «Техника пожарная. Огнетушители переносные.

Общие технические требования. Методы испытаний», указано: п. 3.13. Заряженный огнетушитель: готовый к применению огнетушитель с опломбированным запускающим или запорно-пусковым устройством, содержащий требуемые по техническим условиям заряды огнетушащего вещества и вытесняющего газа. Соответственно в СП9.13130.2009 «Свод правил. Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации», аналогично внесено: п.3.13. Заряженный огнетушитель: готовый к применению огнетушитель с опломбированным запускающим или запорно-пусковым устройством, содержащий требуемые по технической документации заряд огнетушащего вещества и вытесняющий газ.

ГОСТ 31282– 2004 «Устройства пломбировочные. Классификация» дается определение – п.3.2 пломбирование: процесс установки на штатном запирающем механизме защищаемого объекта пломбировочного устройства, обеспечивающего индикацию несанкционированного доступа и сдерживание от проникновения, проведение учета и контроля состояния; – п.3.1 пломбировочные устройства (ПУ): Персонально идентифицируемые устройства одноразового действия, обеспечивающие защиту объекта (транспортного средства, контейнера, цистерны, помещения, тары, оборудования и др.) от несанкционированного доступа и сдерживания в определенных пределах от проникновения. Использующиеся ранее ГОСТы СССР по пломбированию, а именно:

    ГОСТ 18677-73 Пломбы. Конструкция и размеры.
    ГОСТ 18678-73 Чашки пломбировоч-ные. Конструкция и размеры.
    ГОСТ 18679-73 Ушки для пломбирова-ния. Конструкция и размеры.
    ГОСТ 18680-73 Детали пломбирования.
    Общие технические требования, (ГОСТ 19133-73 Пломба свинцовая ОТМЕНЕН)
не содержат определения пломбирования и не соответствуют положениям современных национальных стандартов на пломбировочные устройства.

Исходя из требований Государственных стандартов и конструкции штатного запирающего механизма запускающего или запорно-пускового устройства огнетушителей, используемое для опломбирования ПУ должно соответствовать как минимум следующим требованиям:

  • усилие разрушения запорного элемента ПУ должно быть в пределах 5ч12 Кгс (сохраняться при транспортировке и хранении, но свободно разрушаться без применения дополнительных инструментов от воздействия одной руки);
  • иметь поверхность контрольного элемента (лепестка), достаточную для нанесения идентификационного номера и другой необходимой служебной информации;
  • маркировка должна быть четкой, разборчивой, распознаваемой (читаемой) при осмотре, контроле и экспертизе;
  • идентификационный номер ПУ должен считываться с расстояния 0,5 метра в условиях естественной и искусственной освещенности не менее 50 лк;
  • ПУ должно обеспечивать возможность эксплуатации в течение не менее двух лет в условиях, соответствующих УХЛ1, ОМ1, В1 (по ГОСТ 15150).

Данным требованиям соответствуют ПУ (Таблица 2, 5 ГОСТ 31282-2004, Таблица 2 ГОСТ31283-2004) класса И (индикаторные слабые с усилием разрушения св.5 до 12 кгс), что обеспечивается применением крученой проволоки диаметром 0,5 мм. Тип по внешним конструктивным признакам – проволочные (конструктивный эле-мент, охватывающий запорный узел объекта выполнен в виде отрезка проволоки, одно– или многожильной, в том числе крученой, одновременно являющейся слабым звеном пломбы, разрушающимся при вскрытии). Проволочные пломбы с роторным механизмом запирания (приложение А, ГОСТ Р 53888 – 2010), кроме наиболее высокой в данном классе криминальной стойкости, имеют контрольный элемент в виде лепестка, размеры которого позволяют нанести идентификационный номер пломбы, в том числе и штрих-кодом, товарный знак завода-изготовителя, наименование (тип) ПИ и другую служебную нформацию, предусмотренную требованиями ГОСТ 31283-2004 и ППР РФ. Прозрачный пластиковый корпус пломбы позволяет визуально определять целостность установленной пломбы. Отсутствие корродирующих материалов (алюминий, сплавы цинка, железа) позволяют применять роторные пломбы в условиях, соответствующих УХЛ1, ОМ1, В1 (по ГОСТ 15150).

Cуществуют силы, которые не заинтересованы в производстве и продаже качественной продукции, даже если она применяется как средство обеспечения безопасности. Эта нездоровая тенденция, направленная на развал отечественного рынка производителей, должна получить отпор как соответствующих общественных организаций, так и государственных структур.

ГОСТ 31282-2004 «Устройства пломбировочные. Классификация» и ГОСТ31283-2004 «Пломбы индикаторные. Общие технические требования» имеют статус межгосударственных, согласованы с членами Таможенного союза и соответствуют системе стандартов ISO, действующей в ВТО и ГОСТ 1.0-92 «Межгосударственная система стандартизации. Основные положения». Они позволяют внедрить систему идентификации сертифицированных огнетушителей с применением номерных пломб, что в сочетании с единой информационной базой, которая должна быть доступна в интернет- системе, где потребитель или специалист по идентификационному номеру пломбы может проверить информацию о предприятии-изготовителе, перезарядчике огнетушителя, наличия сертификата, сроках выпуска и другую необходимую информацию. Это позволит повысить персональную ответственность производителей и перезарядчиков за качество своей продукции, снизить возможность появления на российском рынке некачественной, контрафактной продукции. В частности, применение пломбировочных устройств роторного типа позволит в дальнейшем вмонтировать в них RFID метки (чипы) для дистанционного считывания информации. Вступление России в ВТО предусматривает применение самых современных методов контроля качества продукции, как вывозимой, так и ввозимой на наш рынок, и исключает возможность мышления по старым категориям.

Таким образом, решение МЧС о применение для опломбирования огнетушителей индикаторного пломбировочного устройства роторного типа (одноразовой пластиковой номерной пломбы роторного типа) позволяет не только решить техническую часть задачи, но и выполнить это в полном соответствии с требованиями действующих российских и межгосударственных стандартов.

Однако из опубликованного к обсуждению проекта постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме», явствует, что существуют силы, которые не заинтересованы в производстве и продаже качественной продукции, даже если она применяется как средство обеспечения безопасности.

Эта нездоровая тенденция, направленная на развал отечественного рынка производителей, должна получить отпор как соответствующих общественных организаций, так и государственных структур.


Возврат к списку